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土地经营权入股,制度改革需“有利可图”

浏览:4968 2019-10-09 13:40:15 作者

不过,入股毕竟是种投资,盈利还好,若出现收支平衡或亏损将会出现不少问题。不少地区采取“保底+分红”的措施,既保留了租赁属性,又加入了入股属性,看似美好实际上对公司的经营以及农民固有观念的改变少有裨益。因此,关注土地制度的同时,保障“有利可图”同样关键。

“今年党和国家机构改革力度很大,中央部门决算把机构改革之前那些部门情况也如实公开,充分体现出对人民负责。同时,公开的范围越来越大,体现出向人民如实全面交账本。”中国财政科学研究院副院长白景明表示。

允许土地经营权入股发展产业化经营,是党的十八届三中全会提出的一项重要改革措施。在经过多年的试点工作后,全国性的文件正式出台。不得不说,随着城市经济与社会的快速发展,乡村虽然发展很快但相对滞后;我国城乡建设差距依然存在较大鸿沟;城乡统筹兼顾、乡村振兴取得了很突出的成绩,但制约的瓶颈依然没有完全打破,其原因便在土地问题上。

当然,这一切都和保养离不开,相比较有的女星动辄整容打针拉皮,天然的保养其实效果更赞,为了保持身材体态和良好的肤质,孙俪都会坚持健身,不仅如此还花重金聘请了外籍私教进行指导。

其实,无论从农民的视角还是从农业公司的视角,土地经营权入股都是利大于弊的。

不平安的“平安夜”

从宏观层面来看,通过鼓励土地经营权入股促进了土地的流转,避免了土地的限制,激发土地作为重要生产要素的价值。

经济日报-中国经济网北京8月28日讯 深交所上市公司宁波东力股份有限公司(宁波东力,002164)今日晚间发布公告称,公司董事会于近日收到财务总监刘秋平的辞职报告,因个人原因,申请辞去财务总监职务。在董事会正式聘任新的财务负责人之前,由公司董事长宋济隆代行财务负责人职务。

除此之外,加快建立覆盖城乡的社会保障体系同样重要,解决入股的后顾之忧,才能让农民放心大胆地当“股东”。

农村之所以称之为农村,主要在于其与城市的主要产业不同,农村以自然经济、第一产业为主,这意味着其最核心的生产要素不在于资本而在于土地,那么解决农村的首要问题就是解决农村土地问题。

概括我国农村的土地产权制度问题,最重要的便是家庭联产承包责任制与三权分置。在城乡差距不明显,粮食产出收入平衡的年代,家庭联产承包责任制确实极大地激发了劳动人民的热情,促成了农民从为国家种粮向为自己种粮的改变。但是,随着城市发展,特别是城乡产业结构分化,收入差距增大,务农已无法满足人们需求,承包带来的激励已不能抵消收入差距带来的问题,这也是为什么大量农村土地闲置。此时提出的三权分置目的就在于解决农村土地产出收入的矛盾,但农民根深蒂固的土地“自有”观念严重阻碍了经营权的分离。

笔者认为,促进土地经营权入股,首先应以提升农业经营利润为导向,让农业产业化有利可图,以此鼓励农民成为土地“股东”。这就要求农业公司有着更好的管理运营者,更好的经营理念以及更好的团队;其次土地经营权入股需遵循市场化机制,即尊重农民意愿,鼓励的同时解释清楚其中利害,一味强求可能适得其反;最后是建立合理的土地处理机制,即合理应对公司破产及债务偿还中土地的处置问题,保证农民土地的安全性,以此避免农民土地“股东”“一无所有”的悲剧发生,真正激发农民做“股东”的热情。

“气得浑身发抖!”有家长表示,事情发生后,不少家长在班级的QQ群里讨论过此事,并要求校方尽快给出说法,让涉事老师承担相应责任。

□盘和林(中国财政科学研究院应用经济学博士后)编辑赵泽校对贾宁

“此前取保候审被驳回,下一步可能就是批捕了。”翟一平的代理律师斯伟江告诉红星新闻记者。根据刑法,贩卖假药涉案金额超过50万元,涉及的刑期将在十年以上。而据斯伟江介绍,翟一平的涉案金额应在百万以上。“这个药一个月至少6万元,只要有十个人让他买,就超标了。”

因此,土地经营权入股指导意见更深层的目的在于深化农村土地产权制度改革。虽然我国的法律明确规定农村土地集体所有,但在实践中,农民由于享有较大的土地处置权,使得土地表面上看起来是农民自己的。经营权的分离,以及允许入股,一来可以改变这种扭曲了的观念,二来可以激发农村土地的活力,加强土地的流转与使用,改变如今大量土地闲置的状况。

12月24日,农业农村部、国家发改委等联合发布的《关于开展土地经营权入股发展农业产业化经营试点的指导意见》提到,根据公司股东、农民专业合作社成员等各方的意愿和要求,合理确定土地经营权入股的形式,培育一批土地经营权出资发展农业产业化经营的公司、农民专业合作社,并提出探索“优先股”,让农民在让渡公司经营决策权的同时享有优先分红的权利;探索“先租后股”,让农民先出租土地,在公司、农民专业合作社具有稳定良好的经济效益之后再入股。

2月19日,游客参观菲律宾巴拉望二战博物馆。

□胡印斌(媒体人)

根据上交所公布的发行文件显示,该次公司债券募资不超过人民币 50 亿元(含 50 亿元),分期发行;首期债券基础发行规模为不超过 25 亿元(含 25 亿元),可超额配售不超过 25 亿元(含 25 亿元),发行时根据资金需求和市场情况确定。本次发行的公司债券期限为不超过 5 年(含 5 年)。

从微观层面来看,让农民做土地“股东”,于公共利益而言,通过规模化生产提升农村土地配置和利用效率;于农民私人利益而言,农民可以像投资者一样做“股东”,获得收入。这是一件“两全其美”的好事。

2018年12月3日,上海,秦岚亮相机场。 秦岚(图片来源:视觉中国)

新华社北京9月25日电(记者鲁畅)记者从北京市公安部门获悉,近日,在公安部统一协调下,北京市公安局环食药旅总队联合多地、多部门打掉两个横跨多省的特大生产销售假酒包装材料、灌装假酒、销售假酒的全链条犯罪团伙。在全国范围内共捣毁51处制假窝点,刑事拘留64人,涉案金额累计约4亿元人民币。

帕维兹·哈迪·巴斯马尼挥舞国旗。 (中新社记者 杨华峰 摄)